Radio América. Este miércoles la Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ), presentó un informe sobre una auditoría social realizada a la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), en el cual revela irregularidades en contratos y “pagos privilegiados” a generadores de energía.
El director ejecutivo de la ASJ, Carlos Hernández, manifestó que Honduras es el país que reporta más pérdidas en toda Latinoamérica, pues afirmó que se pierde más del 30 por ciento de energía.
Además, señaló que “47 empresas están ganando sin siquiera haber pasado por una licitación”.
Pérdidas de la ENEE
Detalló que en 2017 las pérdidas ascendieron a L11, 200 millones, que equivalen a un año de educación, el doble de salud, el triple de defensa y cuatro veces más que el de seguridad.
El informe indica que en 2019 el circuito de Choluteca presentó las mayores pérdidas técnicas y no técnicas de aproximadamente L.1, 306 millones.
Contrato ENERSA
La ASJ señala que la empresa ENERSA participó en la licitación pública internacional y que el contrato estaba programado para 10 años según las bases de licitación. La licitación pedía iniciar el despacho en casi 30 días después de lo adjudicado y lo firmado en el contrato.
Hallazgos:
Entre los hallazgos revelan un proceso de licitación que se desarrolló de manera muy rápida, es decir que la ENEE y la Comisión Reguladora de Energía Eléctrica (CREE), en menos de cinco meses realizaron una licitación pública internacional para adjudicar un contrato de 10 años.
Sin embrago, subrayan que esperaron hasta en septiembre de 2017 para iniciar la licitación, eso era 8 meses antes de que se venciera el contrato.
Otro de los hallazgos que revelaron fue que el proceso rápido limitó la competencia sana y justa.
Indican que se dio un mes para presentar ofertas y que solo participaron 2 empresas, ALUTECH y ENERSA, sin embargo, ALUTECH no cumplió con la parte técnica y la ENEE se quedó con una sola oferta, la de ENERSA.
También explican que había una condición en las bases de licitación que eliminaba la competencia. Las bases de licitación pedían que se iniciara la generación de energía un mes después de la judicación.
Era difícil que otras empresa cumpliera al menos 6 meses para instalar equipos y ENERSA era la única empresa que cumplía con esa condición porque ya estaba instalada; el argumento era que no había tiempo y no podía dejar sin luz la zona.
Adjudicación fuera de la ley
Apuntan que la junta directiva indicó que no se adjudicó este contrato porque el precio era una carga financiera significativa en contra de la ENEE y la población hondureña.
Por consiguiente, la ENEE declaró suspender la judicación para elaborar un informe y tomar la decisión.
Un año después que la junta directiva de la ENEE decide adjudicar diciendo que estaban obligados ya que ENERSA cumplía con las beses de licitación y podía demandar si no se les daba el contrato
La junta directiva de la ENEE adjudica con base a un dictamen legal desconociendo las evaluaciones técnicas, económicas y financieras presentadas por la junta de licitación, y ese incremento afirman, podría significar al menos un impacto a diez años de 4,355 millones de lempiras.
En ese sentido, se detalló que la ENEE ni la CREE garantizaron un proceso con base a la ley y comprometieron el presupuesto aparentemente sin tener un análisis técnico, económico y financiero, lo que podría significar al menos un impacto a diez años de 4,355 millones de lempiras.
Además, la auditoría devela que unas diez generadoras de energía de las que solo una participó en la licitación, se beneficiaron al incorporar 14 contratos más con los mismos privilegios.
La mayoría de esos nuevos contratos que gozan del beneficio de “pagos privilegiados” fueron adjudicados mediante contratación directa, según ASJ.
La junta directica del ENEE firmó un contrato con vigencia retroactiva
De acuerdo a lo detallado en el informe, la planificación se debió firmar en enero de 2018 o ampliar el contrato anterior, pero se terminó firmando el contrato el 09 de noviembre de 2018, revelando además, que se pagó energía vieja a precio nuevo.
